“网红”民宿能评几星级？

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民宿自兴起以来，就成为大众外出旅游的新选择，其凭借个性化和文艺范儿等特征在年轻群体当中尤其受到欢迎。但是，近年来出现的宰客、偷拍、破坏生态、存在安全隐患等问题也成为旅游民宿实现高质量发展的“拦路虎”。文旅融合时代，在民宿市场进一步扩大的同时，旅游民宿合规有序发展的步伐也必须大步跟上。

三年两行标，民宿标准化发展扎实推进

7月，文化和旅游部发布公告，称旅游行业标准LB/T065—2019《旅游民宿基本要求与评价》（以下简称：新行标）已经批准并予以公布，新行标自发布之日起实施。新行标将代替2017年由国家旅游局发布的LB/T065—2017《旅游民宿基本要求与评价》（以下简称：旧行标），成为引导和规范旅游民宿发展的新的行业标准。

新行标中规定了旅游民宿的等级和标志、基本要求、等级划分条件和等级划分方法。相比于旧行标，新行标主要技术内容变化有：更加体现发展新理念，体现文旅融合；加强对卫生、安全、消防等方面的要求，健全退出机制；将旅游民宿等级由金宿、银宿两个等级修改为三星级、四星级、五星级3个等级，同时分别明确了三星级、四星级、五星级旅游民宿的划分条件。

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明晰定义，精确民宿规模形制

相比于旧行标，新行标对于旅游民宿的定义更加精细化。其将旅游民宿定义为：利用当地居民相关闲置资源，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。同时，根据所处地域的不同可分为城镇民宿和乡村民宿。在此基础上，新行标还新增了经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米两个量化标准，精确把控旅游民宿的规模形制。另外，和旧行标一致，新行标也明确了适用范围，即适用于正式营业的小型旅游住宿设施，包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

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建立评星机制，能上能下

在新行标中的民宿等级划分上，充分体现了民宿评价体系由粗放式向精细化的转变。首先，将旅游民宿等级划分由旧行标的金宿、银宿两个等级细化为三星级、四星级、五星级3个等级，不同等级能上能下。其次，等级划分条件也由环境与建筑、设施和服务、特色和其他三个方面细化为环境和建筑、设施和设备、服务和接待、特色和其他四个方面。民宿评星，有利于引导民宿经营主体主动提升民宿品质，满足游客的旅游住宿需求，形成民宿市场的良性竞争氛围。同时，也可以细分消费市场，使得游客在住宿选择上有了更为准确的参考依据。

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实行退出机制，有进有出

另外，旅游民宿评定还实行退出机制，民宿经营过程若出现违法违规、不合要求等情况都将面临被“摘星”。评星能够给民宿赢得经济效益，但是“摘星”同样会给民宿的带来巨大的负面影响，基于这样的考量，民宿经营主体也会更加规范经营。通过对旅游民宿市场的动态监管，有进有出，能够敦促民宿经营主体坚持运营的长期规范性，从而产生更好的市场效应和监督效果。

新行标中关于民宿“摘星”情况的说明

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文旅融合，强化民宿文化功能

关于旅游民宿的文化功能方面，在旧行标中，主要是在评价原则下笼统提到要弘扬地方文化，即设计运营因地制宜，传承保护地域文化；宣传推广形式多样，传播优秀地方文化。而在新行标中，则进一步将旅游民宿的文化功能作为等级划分的条件。如五星级旅游民宿的评定条件中，与文化功能直接相关就有“宜参与地方优秀文化传承、保护和推广活动，定期为游客组织相关活动，有引导游客体验地方文化活动的措施”以及“宜利用地方资源开发旅游商品和文创产品，与当地居民或村民有良好互动”等条目，更加体现出文旅融合时代下旅游民宿发展的新理念。

旅游民宿快速发展，加强行业规范恰逢其时

近年来，我国民宿行业发展迅速。国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2019》显示：2018年我国共享住宿市场交易额达165亿元，同比增长37.5%，报告预测，未来三年我国共享住宿市场规模将继续保持50%左右的增长速度。

一方面，政府大力支持民宿发展。在两版行标中，都将民宿主人定义为“民宿业主或经营管理者”，也就是说，民宿既可以是农宅、房屋主人自主进行经营，也可以扩大范围由经营管理者租用农宅、房屋进行民宿经营活动，这体现了一直以来政府对于发展民宿的鼓励和支持。另外，搭乘互联网平台经济、共享经济的快车，在线短租等共享住宿平台也为旅游民宿开辟了更广阔的消费市场。

另一方面，随着经济发展，人们的消费能力和消费水平日渐提高，尤其是旅游消费观念的更新进一步促使消费者住宿需求分化，呈现出多元化、个性化的特征，旅游民宿等非标准共享住宿因而越来越受到市场的欢迎。借力互联网，一些旅游民宿也一跃成为“网红”，如四川理县的浮云牧场、厦门的oneday hilive，浙江莫干山的裸心谷、云南泸沽湖的蜜悦客栈等民宿都一度成为游客争相“打卡”的旅游目的地。

“网红”民宿

需要注意的是，我国大陆的民宿产业开始于上世纪80年代，起步相对较晚。在发展中，大致经历了农家乐阶段、家庭旅馆阶段、客栈阶段三个时期的探索和转变，到21世纪初，才进入到民宿的发展阶段，业态日益升级，游客体验也不断丰富。但是直到现在，旅游民宿仍属于新型业态，在发展中存在诸多问题亟待解决。如，发展同质化现象突出、不能体现民宿所在地域的民俗文化特色，不少地方存在乡村民宿向乡村地产异化的情况，或是住宿环境存在安全隐患，乃至严重破坏生态环境的情况也不在少数。规范民宿行业发展的必要性、重要性不言而喻。

2017年，旅游民宿旧行标的出台，恰逢其时地填补了民宿行业管理上的空白。今年，新行标的发布，进一步聚焦旅游民宿的精细化管理，从环境和标准两方面抓紧民宿市场的规范工作，将大力推动旅游民宿走向规范化、品质化的发展阶段。

促旅彰文，旅游民宿助力乡村振兴

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标准化与个性化并行

新行标下，“网红”民宿们能评上几星级，尚不知晓，我们拭目以待。可以肯定的是，随着民宿标准化步伐的加快，民宿经营过程中存在的消防、治安、卫生、环保等多方面问题的监管将得到加强，民宿行业发展的整体水平也将得到提升。

当然，我们也要明确一个问题，相对于传统酒店、旅馆等标准住宿，一直以来，民宿就是以个性化、高体验性的“非标准化”的住宿形式胜出的。那么旅游民宿的标准化与其个性化是否冲突？事实上，二者是并行不悖的。例如，在新行标中等价划分条件的“特色和其他”条目下，就多用“宜”等字眼，而非“须”“要”等强制性表述。这也说明，我们可以将新行标的“标准化”更准确地理解为“规范化”。在下一个阶段的发展中，旅游民宿也应该在规范化的基础上，有力推进民宿自身的个性化、特色化发展，努力在行业中立标杆、做示范，进而引领民宿行业实现高质量发展。

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强化文化功能，创新文化体验

在文旅融合时代，文化对于旅游的促进作用不断提升，作为旅游产业的有机组成部分，旅游民宿也离不开文化支撑，其文化功能更需要进一步加以彰显。

首先，民宿主人作为在地民宿和游客之间的沟通桥梁，自身需要加强学习，对地方优秀的传统文化、民俗文化有充分的了解，并能够将其体现在民宿的各方面。其次，在民宿房屋设计上要能够体现民宿主人的个性巧思和生活主张，在环境打造上要能够充分彰显民宿当地的民俗文化特色。最后，要积极创新文化体验，将地方的特色餐饮、文化娱乐、休闲农事等方面的体验融入民宿运营环节当中，进一步依托地方自然和文化资源禀赋来发展民宿，提供能够传播文化、支持特色文化体验的民宿空间。

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对接顶层战略，助力乡村振兴

有别于过去民宿发展主要以城市为主的特征，随着乡村旅游的发展，乡村已经逐步成为旅游民宿的广阔市场。数据显示，截至2018年10月，Airbnb已经遍布中国近1400个县级行政区划，其在中国内地乡村业务的增长速度均高于整体平均水平，其中，乡村房源增速达257％，乡村房东数量增速为203％，接待房客增速达200％。另外，《2019途家民宿上半年发展报告》显示，截止2019上半年，途家乡村民宿交易总额较去年同期增长180%，乡村民宿业务高速发展。由此可见，旅游民宿在乡村有了更为强劲的增长，乡村民宿经济已经成为乡村旅游的一片新蓝海。

当前，在国家大力实施乡村振兴战略的背景下，乡村民宿应当成为推进乡村旅游，促进乡村振兴的有力抓手。乡村民宿作为乡村旅游的有机组成部分，是丰富旅游产品供给的重要领域。发展乡村民宿，将闲置房屋等相关闲置资源充分盘活、加以利用，能够为乡村的经济发展带来更多机会，其溢出效应也将有力促进村民的就业创业。

结语

接下来一个时期，我国旅游民宿发展的宏观政策和制度环境仍将进一步优化，旅游民宿市场也将进一步扩大，其中乡村民宿市场尤其值得期待。在全域旅游的推进下，康养产业、休闲农业等新业态与乡村民宿的发展也更加紧密，其将共同助力新时代的乡村振兴。在这个过程中，要坚持统筹兼顾、协调推进的发展原则，如今年全国乡村旅游（民宿）工作现场会所提出的，“一手抓发展，一手抓规范，聚焦环境、聚焦标准、聚焦市场”，进而确保旅游民宿持续健康有序发展。

参考来源：

邓军，《“粉丝经济”“乡村旅游”在线短租下半场升级的新风口来了吗》

张苗荧 ，《让乡村民宿与乡村旅游互促共赢》

拓者设计吧，《2019 | 10个最美民宿设计！》

世界旅游联盟&Airbnb，《共享住宿助力中国乡村振兴报告》

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美   编 | 张园园

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